Кабинет Министров Украины одобрил и зарегистрировал в Верховной Раде проект закона “О Государственном бюджете Украины на 2027 г.”. Известно, что общие расходы превысят астрономические 7 трлн грн. На что пойдут средства и где планируется их взять? Астрономические расходы
Кабинет Министров Украины согласовал и подал в Верховную Раду под номером 16000 законопроект “О Государственном бюджете Украины на 2027 г.”. Разработанный Министерством финансов документ отражает сложное финансовое положение страны в условиях войны. Общие поступления запланированы на уровне 5 трлн 648 млрд грн, что превышает показатели предыдущего года на 8, 7%, тогда как расходы вырастут на 13, 5% и составят 7 трлн 272 млрд грн. Это абсолютный исторический рекорд за всю историю Украины.
Астрономической является и полная сумма финансовых обязательств и выплат государства на год. Она превысит 8 трлн грн. “Общие расходы государственного бюджета в 2027 г. превысят 8 трлн грн - это более чем вчетверо больше, чем до полномасштабного вторжения. Собственными ресурсами государство покрывает менее половины этой суммы, остальное должна обеспечить международная помощь”, - отметилаглава комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Роксолана Подласа , оценивая масштабы главного финансового документа страны.
Внешние финансовые потребности оцениваются в 52, 6 млрд долл. Ожидается, что эти средства будут предоставлены ЕС, государствами “Большой семерки” в рамках инициативы ERA, МВФ, Всемирным банком, Великобританией, а также другими иностранными партнерами. “Мы чётко осознаём, что Украина собственными доходами может покрыть лишь часть своих расходов. Следовательно, ответственная и слаженная работа с партнёрами является фундаментом наполнения государственного бюджета и покрытия всех необходимых расходов и потребностей. Военных и социальных”, - сказалпремьер-министр Украины Сергей Корецкий. Ключевые приоритеты - оборона и безопасность
Первым приоритетом бюджета остаются сектор безопасности и оборона - 4 трлн 885 млрд грн, или 43, 8% к ВВП. В настоящее время цена войны продолжает расти. “Стоимость войны становится дороже. Это бюджет воюющей страны. Наша ключевая задача - обеспечить потребности безопасности и обороны и сохранить финансовую устойчивость”, - заявил Корецкий.
В то же время в смете растут и расходы на социальные программы, жильё, поддержку ветеранов и переселенцев. Больше ресурсов получат общины для восстановления и улучшения жизни людей. На образование предусмотрено 328, 5 млрд грн, на медицину - 292, 5 млрд грн, а на поддержку бизнеса - 96 млрд грн, что почти вдвое больше текущих объёмов, с отдельным финансированием страхования военных рисков. Украина работает над тем, чтобы улучшить финансовую ситуацию
Министр финансов Сергей Марченко предупредил, что Украина снова приближается к сложной бюджетной ситуации, которую переживала в начале полномасштабной войны. “У нас не было такой ситуации с 2022 г.; тогда мы действительно очень страдали от нехватки ликвидности. Сейчас мы снова опасно приближаемся к тому же сценарию, который был в 2022 г.”, - сказал Марченко в интервью Euronews.
Он также призвал европейских министров рассмотреть новый украинский план использования около 300 млрд долл. замороженных российских активов. По словам Марченко, план предусматривает перенос ответственности за активы из бельгийской юрисдикции на уровень ЕС, что позволит сделать юридические риски совместной ответственностью 27 государств-членов.
В свою очередь Корецкий заявил, что ситуация с государственными финансами Украины приближается к критической, а задержка с принятием необходимых законопроектов может поставить под угрозу получение международной помощи на 29, 5 млрд долл.
Напомним, Верховная Рада задерживала принятие семи законопроектов, необходимых для получения Украиной международного финансирования и закрытия дефицита госбюджета. Речь, в частности, идёт о изменениях по налогообложению доходов через цифровые платформы, международных посылок, оценки имущества, работы Счётной палаты, администрирования НДС, нового Таможенного кодекса и других налоговых и таможенных правил.
На фоне задержкипрезидент Владимир Зеленский призвал депутатов поддержать эти решения. “Некоторые вещи могут быть сложными, неприятными и непопулярными. Но сейчас без этих вещей невозможно обеспечить полную потребность нашей обороны, устойчивости Украины”, - сказал Зеленский.
С тех пор ситуация начала меняться: часть необходимых законопроектов парламент уже принял, а ещё несколько поддержал в первом чтении. В частности, Рада дала старт новым правилам налогообложения международных посылок, тогда как законопроект о налогообложении доходов через цифровые платформы уже принят в целом. В то же время часть решений ещё остаётся на рассмотрении, поэтому все условия для получения необходимого финансирования пока не выполнены.
В настоящее время ключевым вопросом следующего года станет не только принятие бюджета, но и поиск гарантированных источников для покрытия его дефицита. От решений международных партнёров, выполнения Украиной взятых на себя обязательств и поиска дополнительных ресурсов будет зависеть способность государства одновременно финансировать армию, социальные расходы и поддерживать экономику.
Виктория Хаджирадёва